为进一步加强全市教育行政部门和公办中小学校政风行风建设，提高各级教育行政部门和公办中小学校的工作效率和服务水平，促进教育事业发展，根据市教育局《2008年鹰潭市教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我校教育工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

我校民主评议政风行风工作要在市教育局的统一布置下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题，按照科学执教、民主执教、依法执教的要求，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决教育乱收费、规范中小学教师职业道德行为为重点，以公正评议促进有效整改为手段，以着力解决人民群众反映强烈的教育热点问题为目标，积极破解基础教育发展难题，促进教育公正、协调发展，办好人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会，实现鹰潭在新起点上的新跨越提供人力资源和智力保证。

二、基本原则

（一）坚持属地管理、分级负责、下管一级，谁主管、谁负责，依法执教，从严管理，强化监督，落实责任。

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，既要解决损害群众利益的教育乱收费不正之风，从严加强教师职业道德建设，又要注意制度建设和体制机制创新；

（三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；

（四）坚持以评促纠，以评促建，以建促防，边评边改，评改结合，紧紧抓住解决实际问题这个关键环节，按照“及时发现、及时整改、及时见效”的要求，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；

（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。

三、评议内容

评议的重点是治理教育乱收费的成效和师德师风整体水平的提高。

1、贯彻执行党的教育方针、政策情况。

2、是否存在“校中校”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为；

3、是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策，择校生招收人数不得超过本校当年招生计划的30％；

4、是否存在强行推销保险、教辅材料等加重学生经济负担等问题。

5、执行教育收费政策，规范教育收费情况。

6、是否严格遵守了省教育厅“关于教师职业道德‘八不准’”的规定，有无有偿家教、体罚和变相体罚学生等有违教师职业道德的现象存在。

7、严格管理，加强教师职业道德建设情况。

四、工作目标和评议方法

（一）工作目标

通过评议工作，使执教为民、科学执教、依法执教的意识和水平明显提高，教育行风和师德师风有明显好转，群众子女“上学难、上学贵”的问题得到切实解决，办学水平和办学质量明显提高，努力创建“人民群众满意学校”，促进教育事业健康发展。

（二）评议方法

这次民主评议政风行风采取自查自纠、征求意见、检查评议、问卷调查和落实整改相结合的方法进行，突出评议，重在整改。按照“分级负责、下管一级”的原则，实行统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，分类评议，成果共享的办法组织实施，在市教育局统一部署下，由校党总支具体组织实施。

五、工作步骤

第一阶段：全面部署、深入动员阶段（6月15日至6月30日）

（一）成立工作机构

1、成立民主评议行风工作领导小组

领导小组负责我校民主评议政风行风工作部署与组织对政风行风建设中的重要问题进行决策。

组  长：黄福康

副组长：葛磊、余业平、吴良、刘小星、刘东瑞

成  员：各处室主任

2、成立领导小组办公室

领导小组办公室负责我校民主评议政风行风的日常工作负责与市教育局民主评议政风行风办公室的联络，及时向上级报告工作进展情况。

主  任：刘东瑞

组成综合材料组、宣传报道组、评议监督组三个专门小组。

（二）制定工作方案

根据市教育局《2007年鹰潭市教育行政部门和公办中学校开展民主评议政风行风工作实施方案》，结合我校教育工作实际，制定我校教育行政部门和公办中小学校民主评议行风工作实施方案，经校长办公会议审定后，于6月30日前报教育局评议办批准后实施。

（三）广泛宣传发动

我校定于6月26日召开动员会，采取行之有效的形式广泛宣传发动，提高教职工的思想认识，积极参与评议，按评议工作条件要求制定民主评议政风行风工作宣传方案，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议内容、评议对象、组织实施、方法步骤及工作要求，大力营造良好的舆论环境，集中展示教育部门政风行风建设的成效，提高我校的整体形象，促进政风行风评议工作。

（四）公布监督评议电话和举报信箱

在办公楼设立民主评议政风行风征求意见箱，由校行风办管理，不定期开箱取箱。向全校师生，家长公布监督评议电话，局监督评议电话号码为:0701—6441327   0701-6441328学校监督评议电话号码为：0701—6280137    0701--6221343

第二阶段：征求意见、自查自纠阶段(7月1日至8月31日）

（一）广泛征求意见

聘请学生家长、社会各界人士担任评议员，组织评议员召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、学生家长意见和建议；发放征求意见表，并通过电视台、电台、报纸、网站等向社会各界和人民群众广泛征求意见建议，主动接受群众监督。

（二）开展群众满意度调查

依据省教育厅及市教育局制定的群众满意度调查方案表，根据我校实际视情增加内容，制定我校教育行业群众满意度调查表。在8月31日前完成群众满意度调查，并报上市教育局行风办。

（三）开展自查自纠

对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对群众反映的教育政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠。于8月31日各处室、各年级将自查自纠报告书面报学校民主评议政风行风领导小组办公室。学校将汇总学校的自查自纠报告于9月1日报市教育局民主评议政风行风领导小组办公室。

（四）集中开展师德师风专项教育

围绕这个阶段三项内容，利用暑假期间，集中开展师德师风专项教育。专项教育的内容包括：

1、“三个讨论”：如何当一名好教师、如何当一名好班主任、如何当一名好校长；

2、“三进”：进学生家庭、进社区乡村、进学生宿舍；

3、“三评”：学生评价老师、老师评价校长、社会评价学校；

4、“五查摆”：教师队伍查摆是否为人师表、是否严谨教学、是否关爱学生、是否尊敬家长、是否廉洁从教；校领导班子查摆是否依法治校、是否有服务观念、是否有理想信念、是否团结协作、是否廉洁从政。

第三阶段：反馈意见、整改建制阶段(9月1日至9月15日）

（一）集中反馈意见

认真虚心接受市教育局评议组的反馈意见，在评议组反馈意见时，对评议意见当场表明整改态度。

（二）深入整改

对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划。将整改落实情况于9月15日前报告市教育局民主评议政风行风领导小组办公室。

（三）建立长效机制

结合征求到的意见和已经梳理的突出问题，在整改落实上下功夫,按照市教育局统一部署,建立健全本部门、本年级政风行风建设的长效机制。

1、《鹰潭市学校校长行为规范暂行规定》；

2、《鹰潭市学校教师行为规范暂行规定》；

3、《鹰潭市学校教师职业道德考核测评标准》；

4、《鹰潭市中小学教师行为“十不准”》；

5、《鹰潭一中规章制度汇编》。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。按照“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观和努力办人民满意教育的要求，紧紧围绕构建“文明诚信、共建和谐”这一主题和实现鹰潭超常规发展这个大局，进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议政风行风工作，增强评议工作的责任感、使命感，振奋精神，努力做好政风行风评议工作，确保评议工作取得实效，促进全校教师队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。

（二）要切实加强组织领导。为切实加强我校民主评议政风行风工作，决定成立“民主评方风行风工作领导小组”（名单附后），全面负责民主评议政风行风工作。充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的工作合力，将政风行风评议活动的各项工作落到实处。暑假期间指定专人负责，确保完成好这次评议工作。

（三）要严格要求，规范操作。一是坚持开门评议，广纳群言。主动走出去，请进来，广泛听取社会各界的意见和建议，积极查打自身存在的问题，认真开展自查自评。二是要强化监督检查。三是严格程序，严密实施、严谨操作，确保评议步骤扎实序，推动评议工作深入开展。四是严明纪律。严格执行评议工作纪律，树立我校良好的社会形象。

（四）要坚持“三个注重”。一是注重整改。要把整改贯穿于政风行风评议工作的全过程，对群众反映的各种问题要认真进行梳理，逐条进行整改。对能改的要及时整改，一时难以整改的要向各级评议办和群众作出书面明确答复，并制定整改计划。二是要注重建立健全长效机制。要结合《义务教育法》，进一步建立健全教育管理制度，用制度约束、规范行政行为和从教行为，全面推进教育行风建设。三要注重群众满意度。认真负责地解决群众反映强烈的突出问题，切实做到整改措施不落空，对政风行风问题和违纪违规行为纠正处理不迁就。

（五）加强舆论宣传，鼓励社会各界人士和广大群众积极参与，大力支持，为推动民主评议政风行风工作的深入开展营造良好的工作氛围。

（六）每位教各工都要以高度的政治责任感，严肃认真、实事求是、客观公正地做好各项工作，积极配合和支持各级民主评议办的工作。服从大局，步调一致，共同努力，确保我校政风行风评议工作任务的圆满完成。

             鹰潭一中